近年来,青海省海南州委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以主题教育为抓手,以创建工作为契机,坚持党的全面领导,狠抓党的政治建设,以党建为统领,带动机构编制工作整体推进,促进党建和业务工作深度融合,协同开展、共同落实。
突出思想引领,为机构编制事业发展导航定向。努力使政治理论学习与机构编制管理深度融合,以思想政治理论引领机构编制工作,以业务工作夯实机关党建工作基础。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,利用“学习强国”、青海省干部网络学院、法宣在线等学习平台,及时学习党的路线方针政策,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;深入学习习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,落实好党管机构编制、党对机构编制工作集中统一领导的重大政治原则,始终把加强党的领导作为机构编制工作的出发点和落脚点,并贯穿于工作全过程、全流程;落实归口组织部管理体制,更加主动在党管干部,党管机构编制的大系统、全流程中谋划和推进工作,认真做好机构改革“后半篇”文章,督促各部门严格执行“三定”规定,促进机构、职能、人员深度融合。
突出政治建办,为机构编制事业提供组织保证。选优配齐配强党支部领导班子,州委编办主要负责人担任党支部书记,班子成员任支部委员,根据班子调整,认真制定《关于州委编办主任、副主任工作分工的通知》,细化班子分工,形成一套人马齐抓共管党建、业务工作的新格局;进一步修订完善海南州委编办《党支部议事规则》、《一般性公务支出经费管理暂行办法》、《国有资产管理暂行办法》、《办公用品管理暂行办法》等管理制度,切实扎牢权力运行的“篱笆墙”;定期分析研究党内事务,规范党组织生活,严格落实“三会一课”制度,严肃党内政治生活,紧紧抓住“关键少数”,切实发挥“头雁”效益;围绕管党治党和机构编制管理两大主要任务,积极开展“党的建设党风廉政建设知识讲堂”和“机构编制管理业务知识讲堂”学习教育活动,强化党员干部党性教育,提升党支部凝聚力,不断提高党员干部的机构编制法规意识和依法依规管理能力。以促进公益事业发展为目的,全面完成了海南州事业单位分类改革任务,初步形成了基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理的公益服务体系;积极推进中小学教职工编制动态调整,探索中小学教职工“柔性用编”审核,全力为民族教育事业均衡发展提供编制支撑。
突出纪律约束,为机构编制事业健康发展提供保障。认真开展“党内法规集中学习宣传月”“警示教育宣传”“廉政文化进机关读书月”等系列学习宣传活动,加强党纪国法、廉政警示学习教育,教育引导党员干部知敬畏、明底线,树牢拒腐防变的思想道德防线;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、形式主义官僚主义作风整治等活动,认真查找自身存在的问题和不足,深入分析研判,对症下药,切实加强党风政风行风建设,为机构编制工作营造风清气正的良好氛围;规范谈心谈话、党日活动、民主评议等党内制度,将党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,并综合运用“四种形态”,强化监督执纪力度,用身边的案例警示教育党员干部,使其懂规矩守纪律;抓好《中国共产党机构编制工作条例》的学习宣传,推动《条例》纳入同级党校、行政学院主体班次培训学习内容,在电视台录制专访宣传节目扩大宣传效果,强化贯彻执行力度,通过开展《条例》贯彻落实情况专项监督检查,提高了州县编办领导班子运用《条例》做好机构编制工作的能力和水平;组织“3·10”机构编制法规政策宣传活动,开展机构编制违法违纪案例宣传警示,加大机构编制违规违纪问题整改,进一步严肃机构编制纪律,维护机构编制管理权威,并积极配合做好纪检监察派驻纪检组“三定”工作。