8月4日上午,省委编办召开办机关全体干部大会,组织传达学习省委十三届八次全会精神,省委编办主任王耀春就机构编制部门发挥职能作用,全力服务保障地方治理制度创新和治理能力建设提出四条贯彻意见。
一是深入学习领会全会精神。把学习贯彻全会精神作为全省编办系统当前一项重要工作,深入全面系统学习习近平总书记关于国家治理体系和治理能力建设的重要论述和王建军书记在省委全会上的讲话精神,深刻领会创新治理理念、治理体制、治理机制、治理方式、治理手段的总体要求,切实把社会治理创新摆在更加突出的位置。找准机构编制工作同治理体系和治理能力建设的结合点、切入点,结合机构编制工作业务,学深悟透,融会贯通。领导干部带头学,先学一步、学深一层、学透一些,在把握精神实质上下功夫,在入脑入心与工作业务深层次结合上下功夫,带领和引导干部职工把思想和行动统一到会议精神上来,为圆满完成全年工作任务夯实思想基础。
二是在治理制度创新上下功夫。推进地方治理制度创新,机构编制部门责任重大,任务不轻。准确把握治理制度创新和治理能力建设的一系列方向性、根本性、全局性重大问题,找准职责定位和重点任务,把准方向,把握方法,从更高层次更大格局上谋划推进机构编制工作。落实好党管机构编制、党对机构编制工作集中统一领导的重大政治原则,把加强党的领导贯穿于机构编制工作的各方面、全过程,更加主动地在党管干部、党管机构编制的大系统、全流程中谋划和推进工作。把机构职能调整优化同健全制度完善机制有机统一起来,不断完善治理体系。严格落实《中国共产党机构编制工作条例》,加大《条例》的宣传力度,落实好《条例》纳入各级党校主体班次培训学习计划。严格执行党和国家关于机构改革、体制机制、机构、职能、编制和领导职数等规定,持续推进机构编制法规制度建设,加大对机构编制违规问题的监督检查力度,以严的纪律、严的规矩,确保机构编制工作在法治轨道上运行。
三是在能力建设上求突破。坚持好“五个建办”,持续深化自身建设,强化中心组学习,加大培训和跟班学习力度,按照拟出台的编办系统干部队伍建设方案,多措并举,练就过硬的专业本领和能力,着力打造干部培养体系,锻造一支能打硬仗、攻坚克难的机构编制队伍。健全完善内部联动机制,强化资源共享和数据分析,提高工作效率和服务决策能力。深化机关新“三定”规定运行,查漏补缺,不断完善工作机制和规章制度,用顺畅高效的工作机制和严的制度保障高质量履职。继续坚持好调查研究这一基本工作方法,用扎实的调查研究成果为制定合理科学的机构编制政策措施提供支撑。
四是扎实做好年度重点改革工作。把学习贯彻全会精神和保障省委、省政府中心工作紧密结合起来,将全会精神转化为工作思路和推动落实的强大动力,把握政策,明确方向,围绕全会各项重大决策部署,结合下半年重点工作谋划好工作思路、工作方法,按照全会要求,对重点工作再梳理、再检视,找准工作切入点,以高度政治责任感拿出实招、硬招,把贯彻落实全会精神体现在具体工作中。按照王建军书记讲话要求,完善《关于推动构建简约高效基层管理体制的指导意见》,加快推进经济发达镇行政管理体制改革试点。高质量筹备好省委编委第三、第四次会议,深入研究完善“三人局”问题,充实和加强县级党政、人大政协机关和基层司法所工作力量;加快推动落实省以下公安机关机构改革和森林公安机关管理体制调整;深入研究国家公园示范省建设涉及的机构编制事项,落实祁连山国家公园(青海片区)机构设置方案,完成三江源国家公园管理局“三定”拟订工作;深入调研,摸准实情,研究公共卫生防疫体系建设和医保经办机构的分设问题,提出进一步挖潜创新加强中小学教职工编制管理的实施意见,建立全省教育编制“周转池”,为加快推进地方治理制度创新和治理能力建设提供良好的体制机制保障。