河南省漯河市编办按照两个只减不增的要求，立下铁规矩，硬起铁手腕，严肃铁纪律，切实强化机构编制管理，严格控制机构编制总量，确保机构总量和编制总量两个不突破。

　　铁规矩撤一建一。为确保机构编制只减不增，漯河市编办立铁规制定控编减编工作方案，对要求增加编制、机构升格、增加内设机构等问题多方进行调研论证，严格把关，确保“政府机构限额、行政编制总额”两个不突破。出台事业单位机构编制总量控制意见，严格控制事业单位机构编制总量，对确需新设事业单位或增加事业编制的，实行“机构撤一建一、编制有增有减、总量内合理调剂”。对职能弱化、任务减少的机构，机构该撤销的坚决撤销、该整合的坚决整合，编制该核减的坚决核减，坚决遏制一增加工作任务就要求增设机构、增加编制的现象。

　　铁手腕下管一级。为加强和规范县区机构编制管理，漯河市编办根据中央、省级有关文件精神和要求，结合县区机构编制管理科学化、规范化的实际需要，把各县区机构编制审批权限，上收市级机构编制部门，实行县区级机构编制报市审批制度。同时，指导督促县区通过转变职能，向深化改革要编制、向创新管理要编制。实现了市、县区事业机构编制管理“一盘棋、一本帐、上下清”。

　　铁纪律强化督查。为强化机构编制监督检查，漯河市编办建立健全机构编制日常监督检查及“12310”举报受理工作机制，对机构编制违规违纪行为进行常态化纠正查处。结合“吃空饷”专项治理、机构编制核查问题整改、机构编制执行情况专项检查等工作开展监督检查和跟踪检查，对发现有机构编制违规违纪行为的，做到发现一起、查处一起、纠正一起，并按照“谁批准、谁负责”的原则，依纪依法追究相关人员责任，切实维护机构编制纪律的严肃性。（韩伟芳）